С особым трепетом государство и россияне относятся к лицам, заставшим Великую Отечественную войну. Это было тяжелое время, и люди, сделавшие все для своей страны, не только спасли свои жизни и близких, но и целую нацию. Неудивительно, что для этой категории населения предусмотрены особые социальные преференции и денежные доплаты. Причем касаются они не только тех, кто непосредственно воевал на полях сражения, но и тех, кто работал в тылу. Эти люди тоже сделали очень многое для своей страны. Поэтому льготы труженикам тыла предоставляются в виде социальных и материальных преференций.
Кто относится к труженикам тыла?
Отечественная власть, понимая значимость заслуг людей, живших, работавших и воевавших во время ВОВ, еще в 1994 году подняла вопрос о предоставлении преференций этим гражданам. С 12 января 1995 года был введен в действие Федеральный закон № 5-ФЗ, посвященный установлению правовых гарантий и мерам социальной защиты ветеранов. Текст документа включает в себя ряд преференций, позволяющих этой категории граждан вести достойный образ жизни.
В ст. 1 № 5-ФЗ приведен перечень лиц, имеющих статус ветеранов. Отдельно труженики тыла здесь не упоминаются. Однако из ст. 2 понятно, что относятся они к ветеранам ВОВ.
Отнесение к одной из категорий ветеранов определяет перечень положенных им льгот (для каждой группы свой пакет преференций).
Пп. 1 ст. 2 № 5-ФЗ включает в себя перечень лиц, являющихся ветеранами ВОВ. Относятся сюда и труженики тыла.
Примечательно, что статус труженика тыла присваивается без предоставления доказательств при одном из следующих условий:
- наличие у гражданина орденов/медалей Советского союза за самоотверженный труд, выданных за ВОВ;
- дата рождения – не позднее 31 декабря 1931 года.
Если же ни под одно из условий человек не подпадает, то подтверждать свое право на звание труженика тыла придется. Дополнительно есть требования к сроку работы в тылу – от 6 месяцев в период с 22 июня 1941 по 9 мая 1945 года. Причем в зачетные периоды работа на оккупированных территориях не входит.
В качестве доказательств работы в тылу принимаются сведения из архивов, свидетельские показания.
Предоставляемые льготы
Точного перечня льгот, предоставляемых труженикам тыла на всей территории страны, не существует. Регионы могут устанавливать дополнительные преференции на местах.
Например, в некоторых субъектах РФ выплачивается денежная компенсация за надгробие умерших тружеников тыла, а в Москве и Московской области такая льгота не предоставляется.
Имея статус труженика тыла, человеку лучше обратиться в местные органы соцзащиты. Там не только помогут оформить льготы, но и расскажут, на какие именно преференции сможет претендовать гражданин.
Федеральные льготы закрепляются сразу в нескольких нормативно-правовых актах, включая № 5-ФЗ (ст. 13) и Федеральный закон № 178-ФЗ от 17 июля 1999 года.
Подтвердив статус труженика тыла, гражданин может претендовать на получение широкого объема преференций от государства. Так, в 2019 году этой категории бесплатно предоставляются следующие услуги:
- проезд в общественном транспорте;
- протезно-ортопедическая помощь (установление зубных протезов, услуги стоматолога);
- оказание медицинской помощи (причем не только пребывание в стационаре, но и посещение санаториев, если на то есть медицинские показания, при отказе от этого формата помощи можно получить небольшую денежную компенсацию – 1 000 руб., будьте внимательны, оплата проезда до санатория оплачивается гражданином за собственные средства ).
При ежегодном праздновании 9 мая труженики тыла получают материальные подарки, обычно поздравлять их приходят на дом (например, ученики школ).
Некоторые формы льгот предполагают лишь частичное покрытие затрат. Например, государство готово компенсировать ½ расходов, связанных с оплатой:
- лекарств, купленных по рецепту;
- услуг ЖКХ.
Преференции могут носить и нематериальный характер. Например, труженики тыла могут без очереди попасть в дом престарелых или стать участником дачного, садоводческого или другой формы товарищества.
Помощь в регионах
Субъекты РФ имеют разные возможности оказания помощи отдельным категориям граждан. Многое тут зависит от объемов бюджета. Зачастую на местах труженики тыла могут рассчитывать на:
- выплату дополнительных пособий в размерах, устанавливаемых на местах (не относится к пенсии и ЕДВ);
- обслуживание в соцзащите без очереди;
- бесплатное обслуживание домашнего телефона (сумма затрат ежемесячно компенсируется);
- помощь со стороны социальных служб (уборка по дому, уход за самим пенсионером).
Помогают местные и федеральные власти и в решении жилищных проблем. Предоставление места для проживания тружеников тыла – обязанность страны.
Материальная поддержка и выплаты
Обеспечение ухода, бесплатный проезд – все это возможность снижения расходов тружеников тыла. Однако всем им положена и финансовая поддержка в виде:
- увеличенного размера пенсии;
Доплата к пенсии в регионах может носить различный характер. Где-то это фиксированный объем денежных средств, где-то плавающая сумма. ЕДВ оформляется гражданином отдельно при условии отказа от определенных льгот.
Размер пенсии тружеников тыла увеличивается на столько же, сколько и пенсии неработающих граждан. Последнее повышение произошло в начале 2019 года.
Материальная помощь в некоторых регионах предусмотрена и для родственников умершего ветерана ВОВ. Речь идет о так называемой погребальной выплате. Причем получить деньги могут не только близкие родственники (степень родства особого значения не имеет). Однако для оформления необходимо предоставить:
- квитанции об оплате покупки надгробия;
- документы, подтверждающие наличие статуса труженика тыла у умершего.
Размер компенсации точно не определен. Он зависит от затрат на приобретение надгробия.
Помните, что такую выплату можно получить не в любом регионе страны – право и особенности лучше уточнить в местной соцзащите.
Что влияет на объем льгот?
Получение статуса труженика тыла предоставляет гражданину доступ к различным преференциям. Причем объем их определяется индивидуально, исходя из:
- региона проживания;
- возраста (особые льготы для тех, кто родился до 1932 года);
- стажа работы;
- наличия медалей и почетных званий.
Причем для получения льгот необходимо официально оформить статус труженика тыла. Если того требует законодательство – то и подтвердить его. Обычно для оформления требуются:
- паспорт гражданина РФ;
- трудовая книжка;
- имеющиеся медали и ордена (с подтверждающими на них документами);
- фото.
Все это прикладывается к заявлению. Ответ по документам дается обратившемуся не позднее 3 дней, еще 1 месяц требуется на изготовление удостоверения. Иногда решение оказывается отрицательным. Если гражданин уверен, что оно было несправедливым, ему остается только обратиться в судебные органы.
Для получения материальной помощи на счет дополнительно к заявлению прикладываются реквизиты для переводов. Потребуются они и для получения компенсации за ЖКХ или оплату лекарств.
Льготы труженикам тыла в 2017 оформляют органы социальной защиты отдельных слоев населения. Если кандидаты на получение льгот и иных финансовых привилегий могут доказать свою принадлежность к категории тружеников тыла, то никаких проблем с оформлением социальной категории не возникнет.
Законодательство Российской Федерации определяет понятие «труженик тыла», как факт трудовой деятельности человека в тылу в период Великой Отечественной Войны на протяжении не менее шести месяцев. К этому периоду не относятся работы людей, проводившиеся на временно оккупированных территориях.
Граждане, получившие орден или иные награды за самоотверженный труд в период ВОВ также относятся к труженикам тыла.
Документы для получения льгот тружеником тыла
Законодательство СССР времен ВОВ допускало трудовой полноценный день по достижению 16 лет. В том случае, когда дети с 14 лет трудились в тылу, статус труженика можно получить, если документально подтвердить наличие засчитанных трудодней и факта осуществления оплаты труда.
Для лиц, трудившихся с 12 лет, необходимо наличие двух свидетелей труда, а также документы, подтверждающие старшинство ребенка в семье и потерю кормильца.
Для того чтобы получить льготы ветеранам труженикам тыла, потребуются документы, подтверждающие трудовую деятельность в период войны. Также е необходимым для предоставления документам относятся:
- паспорт;
- трудовая книжка или справка о трудовой деятельности;
- удостоверение о наличии медали за самоотверженный труд в военное время.
Если гражданин имеет медаль и прочие награды за труд, то предоставлять трудовую книжку в территориальные органы управления социальной защиты не обязательно.
В том случае, когда трудовая книжка или справка отсутствуют, следует обратиться в органы Пенсионного фонда РФ с привлечением к процессу получения статуса двух свидетелей трудовой деятельности. Они должны подтвердить факт работ, но при этом у них должны быть собственные документы, свидетельствующие о тыловом стаже.
В том случае, когда ни документов, ни свидетелей нет, можно обратиться в суд. Стоит отметить, что получение документов о присвоении статуса труженика тыла происходит в любое время вне зависимости от возраста ветерана и количества лет, прошедших после окончания ВОВ.
Какие льготы предусмотрены для тружеников тыла?
Правительство Российской Федерации не закрепило перечень обязательных льгот для тружеников тыла. Список материальных привилегий разрабатывают органы местного самоуправления в зависимости от средств регионального бюджета.
Что касается Москвы, то льготы для тружеников тыла следующие:
- бесплатное медицинское облуживание в государственных медучреждениях, включая изготовление зубных протезов;
- скидка на покупку лекарств в размере 50% по врачебным рецептам;
- право первой очереди на вступление в дачные объединения;
- внеочередное обслуживание органами социальной защиты населения;
- право бесплатного проезда на общественном городском транспорте;
- скидка в размере 50% на оплату коммунальных услуг и имущественных налогов;
- получение путевок в санаторно-курортные учреждения по медицинским показаниям;
- получение ежегодной материальной выплаты к 9 мая.
Важно помнить, что предусмотрены дополнительно и льготы вдовам тружеников тыла в том случае, если вдовы не вышли замуж повторно. Существуют льготы труженикам тыла при погребении, которые выражаются в компенсации на изготовление и установку надгробия для труженика тыла.
К сожалению, труженики тыла не относятся к категории участников ВОВ, которые обеспечиваются жильем на бесплатной основе. Однако если труженики тыла входят в социальные группы на получение жилья с помощью государства, то оно им предоставляется в первую очередь.
Получить консультацию специалиста по вопросам предоставления льгот можно у профессиональных юристов из Компании «Правовое решение». Они же помогут собрать и оформить все необходимые документы.
Льготы труженикам тыла оформляются органами социальной защиты населения при представлении соответствующих документов. Сложности в оформлении льгот тружениками тыла возникают в том случае, если заявитель не может доказать свою принадлежность к этой категории граждан. Как получить льготы и на что могут претендовать труженики тыла, расскажем в статье.
Кто относится к труженикам тыла?
Законодатель определяет, что тружениками тыла являются граждане, которые работали в тылу с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не меньше 6 месяцев. В данный период не включаются работы на временно оккупированных землях. Кроме того, к труженикам тыла также относятся граждане, которые получили орден или медаль за самоотверженный труд в годы ВОВ.
Согласно законодательству СССР о труде работать в колхозах в период войны могли лица с 16 лет. Если дети в возрасте 14-16 лет также уже трудились, то получение ими льгот труженикам тыла возможно только в том случае, если непосредственно им засчитывались трудодни и производилась оплата.
А что касается тех детей, которые работали в тылу с 12 лет, то для доказательства стажа этих лиц необходимы показания не менее 2 свидетелей и документы, согласно которым в семье был самым старшим именно этот ребенок, а кормильца он был лишен (например, отец погиб на фронте).
Как получить документы о том, что вы являетесь тружеником тыла?
Для того чтобы воспользоваться льготами, которые полагаются труженикам тыла, необходимо получить соответствующие документы, подтверждающие этот статус. Для этого следует обратиться в территориальное управление соцзащиты по месту проживания со следующими бумагами:
- паспортом;
- трудовой книжкой или справкой, которые подтверждают факт работы в тылу;
- удостоверением о награждении медалями или орденами за самоотверженный труд в годы ВОВ (при наличии такого документа трудовая книжка и справка необязательны).
Если у вас нет трудовой книжки и справки, подтверждающей стаж, а также указанных наград, рекомендуем обратиться в территориальные органы Пенсионного фонда или привлечь 2 свидетелей, которые могут доказать, что вы работали вместе с ними, но при этом они должны иметь документы, подтверждающие их тыловой стаж.
Если и в этом случае документы найти не удалось, вы можете обратиться в суд.
Обращаем ваше внимание, что за получением документов, подтверждающих статус труженика тыла, можно обратиться в любое время, независимо от вашего возраста и количества лет, которые прошли после ВОВ.
На федеральном уровне не закреплены льготы для тружеников тыла. Законодатель передал это право субъектам федерации, которые в своих законодательных и иных нормативных актах устанавливают преференции данной категории граждан.
Например, власти Санкт-Петербурга предоставляют льготный проезд в метро и дополнительные социальные выплаты для тружеников тыла. В Свердловской области им бесплатно оказывают услуги по обеспечению протезно-ортопедическими изделиями.
В Московской области предоставляются следующие льготы труженикам тыла :
- Бесплатные изготовление и ремонт зубных протезов в государственных учреждениях здравоохранения.
- Скидка 50% при покупке лекарств по рецептам врачей.
- Вступление в садоводческие, дачные и огороднические объединения в первоочередном порядке.
- Бесплатная медицинская помощь в государственных учреждениях здравоохранения.
- Обслуживание вне очереди работниками социальной защиты населения.
- Преимущественное право при приеме в дома для престарелых граждан или инвалидов.
- Бесплатный проезд в городском транспорте и электричках при предъявлении социальной карты.
- Скидка 50% при оплате проезда на внутреннем водном транспорте.
- Скидка 50% при оплате коммунальных услуг.
- Скидка 50% при оплате занимаемой площади в жилом помещении в переделах нормативов, установленных законодателем.
- Бесплатные санаторно-курортные путевки при наличии медицинских показаний.
- Ежегодная материальная помощь к празднованию 9 мая.
О чем еще стоит знать?
Существует несколько льгот, на которые мы хотели бы обратить ваше внимание.
- Компенсация на установку надгробия труженику тыла. Такая льгота может быть предусмотрена нормативными правовыми актами субъекта федерации. Для того чтобы узнать о ней, родственникам усопшего необходимо обратиться в органы социальной защиты. В Москве и Московской области такой льготы для тружеников тыла не предусмотрено.
- Обеспечение жильем. К сожалению, федеральный законодатель не относит тружеников тыла к категориям, которые могут претендовать на бесплатное получение жилья. Такая мера, опять же, может быть предусмотрена только в региональных законах. Но обращаем ваше внимание: если у труженика тыла нет помещения, в котором он может проживать, то он вправе встать на очередь по обеспечению жильем по договору социального найма.
- Пенсия. В некоторых регионах имеется единовременная денежная выплата к пенсии труженикам тыла или ежемесячная надбавка. По этому вопросу можно получить консультацию в управлении Пенсионного фонда.
Таким образом, региональный законодатель может установить различные льготы труженикам тыла в пределах денежных средств, которые область может выделить на эти цели. Для получения более подробной информации о том, какие льготы есть в вашем регионе, рекомендуем обратиться в органы социальной защиты населения.
Загрузка...